Em meio a tensões crescentes com os Estados Unidos e aliados, a China intensificou suas demandas para que Washington faça compromissos significativos em relação às armas nucleares.

Após suspender as conversas de controle de armas com os EUA na semana passada devido a questões envolvendo Taiwan, Pequim agora pressiona para que os americanos adotem uma política de “não-uso iniciante” de armas nucleares e abandonem o “guarda-chuva nuclear” que protege seus aliados na Europa e na Ásia.

Na segunda-feira, o Ministério das Relações Exteriores da China publicou dois documentos de trabalho relacionados à política de “não-uso iniciante de armas nucleares” e às garantias de segurança nuclear. Esses documentos foram submetidos em 12 de julho ao Comitê Preparatório para a Conferência de Revisão do Tratado sobre a Não Proliferação de Armas Nucleares (NPT) de 2026.

O Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares, criado com o objetivo de prevenir a disseminação de armas nucleares e tecnologias associadas, busca também avançar na direção do desarmamento nuclear global.

O tratado, aberto para assinatura em 1968 e em vigor desde 1970, conta com a adesão de 191 estados, incluindo as cinco potências nucleares reconhecidas: China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos, conhecidos como o “P5”, e membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU.

A China tem defendido a iniciativa de “não-uso iniciante de armas nucleares” e instado os outros membros do P5 a seguirem seu exemplo, comprometendo-se publicamente a nunca usar armas nucleares “em qualquer momento e sob quaisquer circunstâncias”.

O documento chinês sugere que o P5 negocie e conclua um tratado com duração ilimitada sobre o “não-uso mútuo de armas nucleares” ou emita uma declaração política a esse respeito, apresentando quatro elementos como base para deliberação.

Um dos pontos destacados pela China é que uma guerra nuclear traria “enormes desastres” para a humanidade. No entanto, um dos elementos do documento especifica que é direito de um estado parte se retirar do tratado proposto se “eventos extraordinários” colocarem em risco os interesses supremos do país.

A China nunca divulgou o tamanho de seu arsenal nuclear, alegando que é apenas para autodefesa. O Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo estimou que o país possuía cerca de 500 ogivas nucleares em janeiro deste ano.

O Departamento de Defesa dos EUA afirmou em seu relatório sobre o poder militar da China no ano passado que Pequim poderia considerar o uso de armas nucleares para restaurar a dissuasão caso uma derrota militar convencional em Taiwan ameace gravemente o Partido Comunista Chinês.

A China vê Taiwan, uma ilha autogovernada, como uma província rebelde e nunca renunciou ao uso da força para unificar a ilha com o continente. Os EUA vendem armas para Taiwan há décadas, o que Pequim acusa de minar severamente seus interesses centrais.

Em 17 de julho, o Ministério das Relações Exteriores da China anunciou a decisão de interromper as conversas nucleares devido às vendas de armas dos EUA a Taiwan. O Departamento de Estado dos EUA descreveu a decisão chinesa como infeliz e prejudicial à estabilidade estratégica entre os dois países.

Adam Scheinman, representante especial dos EUA para a não proliferação nuclear, disse ao Comitê Preparatório do NPT que a China está expandindo seu arsenal nuclear enquanto evita o engajamento no controle de armas, questionando o comprometimento chinês com a restrição nuclear.

Na sexta-feira, os EUA divulgaram informações desclassificadas sobre seu arsenal nuclear. Scheinman afirmou que aumentar a transparência dos estoques nucleares dos estados é importante para os esforços de não proliferação e desarmamento, incluindo compromissos sob o tratado.

Outro documento chinês abordou a questão do compartilhamento nuclear e da dissuasão estendida, afirmando que essas práticas diminuem a disposição dos estados não nucleares de participarem de arranjos para criar zonas livres de armas nucleares ou concluir um instrumento legal internacional sobre garantias de segurança.

O documento não nomeou especificamente os EUA, mas destacou que Washington tem arranjos nucleares com Austrália, Japão, OTAN e Coreia do Sul. Moscou e seu aliado Minsk acordaram em implantar armas nucleares táticas da Rússia na Bielorrússia no ano passado, em resposta ao apoio da OTAN à Ucrânia. Em resposta, a China enfatizou a importância de evitar a guerra nuclear, mas se recusou a condenar a ação.

A comunidade internacional observa atentamente esses desenvolvimentos, que destacam as complexas dinâmicas de poder e segurança no cenário global. A pressão chinesa para redefinir políticas nucleares poderia ter implicações significativas para o equilíbrio estratégico global e a estabilidade regional.